След приватизацията 260 дка урбанизирани територии в селището попаднали в частни ръце, както и 1 000 дка държавен фонд. Каква е истината за „Елените“
Силвия Шатърова
Община Несебър е издала няколко акта за нерегламентирни сметища в частни горски територии над в.с. „Елените“ през 2017 година. Те са една от реалните причини за тежките последици от потопа там.
Още преди осем години общински служители заедно с инспектори от РИОСВ извършват съвместни проверки. Те установяват нерегламентирани депа с битови и строителни отпадъци. След проверките са издадени няколко акта – два по 15 000 лева и два по 1 500 лева – на частни фирми, притежаващи съответните терени. Съставени са и наказателни постановления. Опитите за връчване на актовете обаче са били затруднени, тъй като фирмите са отказали да приемат документите. Впоследствие същите фирми обжалват актовете в съда и ги отменят. Това стана ясно от изявление на кмета на Община Несебър Николай Димитров и главния архитект Валентин Димов. „Наши служители ходиха до Пловдив да връчат актовете, отказаха да ги приемат, а после решиха да ги обжалват в съда“, заяви Димитров. В деретата дори не са били допускани
След опустошителното наводнение в района на вилно селище „Елените“, при което загинаха четирима души, в публичното пространство се появиха твърдения, че трагедията е причинена от незаконно строителство върху коритото на река, което е възпрепятствало оттичането на водата към морето. В отговор на тези твърдения, кметът на Община Несебър Николай Димитров и главният архитект Валентин Димов направиха видеообръщение, в което отхвърлиха обвиненията, представиха подробна хронология на изграждането на комплекса и изнесоха конкретни документи, доказващи законосъобразността на предприетите действия през годините.
История, приватизация и частна собственост без контрол
Историята на в.с. „Елените“ започва през 1974 година, когато с решение на Министерски съвет държавата е отредила около 1300 декара земи – част от тях от горския фонд, а друга – от земеделски територии, с цел изграждането на национален ваканционен комплекс. В края на 90-те години, след промените в собствеността, зоната е приватизирана чрез работническо-мениджърско дружество и преминава в ръцете на „Ваканционно селище Елените“ АД. През 2006 година 260 дка са деактувани и стават частни заедно с обектите върху тя. Къч частното дружество преминават и 1000 дка гора. През 2004 година Община Несебър изгубва дело за път в „Елените“, който от общински става частен.
Към днешна дата, както кметът подчерта, територията е частна собственост, а правомощията на Общината са строго ограничени. Кметът Николай Димитров категорично отрече, че общината е допуснала незаконно строителство или е издавала документи, които противоречат на закона. По негови думи, всяко разрешение за строеж преминава през всички задължителни фази – обжалване от РДНСК, разглеждане в експертен съвет с представители на множество институции (включително пожарна, РИОСВ, полиция и съсловни организации) и последващ контрол от лицензирани надзорнически фирми.
В изявлението си арх. Димов допълни, че от въвеждането на ЗУТ през 2001 година насам, всеки строителен процес подлежи на строга институционална процедура. След като се издаде разрешение за строеж, то не влиза в сила автоматично. То трябва да бъде публикувано, след което започва 14-дневен срок, в който РДНСК може да възрази. Ако няма такива действия, разрешението влиза в сила. Самото строителство се контролира от лицензиран строителен надзор, който накрая изготвя доклад, върху който Общината издава удостоверение за въвеждане в експлоатация. Отговорността за качеството на строежа – материали, изпълнение, безопасност – е изцяло на надзора, а не на администрацията. „От влизането в сила на ЗУТ главният архитект не може да одобри дори една телефонна кабина“, заяви Димов.
Във видеото се посочва още, че Община Несебър няма как да издаде документ „на тъмно“ или еднолично да прокара незаконен проект – всички документи са публични и се съхраняват както в Общината, така и в контролните органи.
Кметът подчерта, че е недопустимо да се внушава вина на Общината, когато тя е изпълнила задълженията си – както чрез санкциониране на нарушители, така и чрез предаване на информация на съответните контролни органи. Той нарече опитите за прехвърляне на вина на местната администрация „опетняване на името“ на институцията и намекна, че в публичното пространство има хора, които се опитват да трупат популярност в социалните мрежи „на гърба на трагедията“. Не може постоянно да ни оплюяват, ние ще си потърсим правата“, каза още Николай Димитров.
Той също така припомни, че и при скандала „Дюнигейт“ Община Несебър бе несправедливо обвинена, въпреки че по онова време той дори не е бил кмет. И тогава институцията е спазила закона, но отново е станала мишена на спекулации. Той подчерта, че администрацията в момента работи с доказани експерти и не може да приеме да бъде оклеветявана без основание. В края на изявлението Николай Димитров заяви, че Община Несебър ще предостави всички документи и ще съдейства на проверяващите институции. "Всички издадени строителни разрешения, протоколи, ПУП-ове и санкции са на разположение и няма нищо скрито от обществото", каза още кметът. Според него, реалните проблеми в „Елените“ се коренят не в общински пропуски, а в частни територии, неконтролирани сметища, и липсата на ангажираност от страна на собствениците на имотите в горските зони.
